HISTORIA DEL IREN NORTE |
El INEN se inaugura en Diciembre de 1949 convirtiéndose en casi el único centro que atendía pacientes con Cancer en el país. En el año 1952 se reorganiza el INEN y se inicia una residencia médica para formar cancerólogos recibiendo médicos de Lima y de distintas provincias, algunos de los cuales luego de formados regresan a sus lugares de origen.

1960
El Dr. Luis Pinillos Ganoza, gestiona en la Beneficencia Pública de Lima, para que de dos de los equipos de Radioterapia que estaban en desuso en el Servicio de Radiología “Antero Aspillaga” del Hospital Arzobispo Loayza, se acondicionara, uno y se donara al Hospital Belén de Trujillo, el cual fue colocado en su antiguo sótano, siendo operado por poco tiempo por los doctores W. Johnson y Walter Cabanillas.
1968
En el año 1968 la Liga Peruana de Lucha Contra el Cáncer Filial Trujillo, presidida por el Sr. Vicente Rosell de Cárdenas y los médicos Dr. Carlos Santa María y el Dr. Hernán Miranda Cueto, iniciaron una colecta para la compra de una unidad de cobalto terapia, asesorándose por el médico trujillano Dr. Luis Pinillos Ganoza y el Dr. Eduardo Cáceres Grazziani.
1971
En octubre de 1971 se inicia la obra de instalación del equipo de cobalto en los ambientes del antiguo Hospital Belén, esta instalación lo realiza en ese entonces CRIRSA, que luego sería ORDESA y lo que es hoy el Gobierno Regional.
En el mes de Julio de 1973 el Sr. Vicente Rosell de Cárdenas-Presidente de la Liga Peruana de Lucha Contra el Cáncer Filial Trujillo, inicia los contactos con el Dr. José Ayala Ravelo, quien se encontraba laborando en el Servicio de Radiaciones lonizantes del Hospital General de Agudos Gral. San Martín - de la cuidad de la Plata - República de Argentina.
El 15 de Diciembre de 1973, se inaugura el Servicio de Cobalto Terapia del Hospital Belén, con asistencia del Ministro de Salud Gral. FAP Luis Miro Quesada Bahamonde y del Jefe de ORDESA Gral. Luis La Vera Velarde.
1974
El 02 de Enero el Ing. Grimaldo Luna Victoria Gutiérrez, Presidente de la Junta Reorganizadora de la Beneficencia Pública de Trujillo, que administraba el Hospital Belén de Trujillo, contrata los servicios del Dr. José Ayala Ravelo para organizar el servicio de Cobalto Terapia del Hospital Belén de Trujillo, con el beneplácito de la mayoría de los médicos y con el recelo de algunos pocos, ya que el Dr. Ayala era nuevo.
El 01 de Abril, La Beneficencia Pública de Trujillo, nombra al Dr. José Ayala Ravelo para el Servicio de Cobalto Terapia con la opinión favorable del Dr. Eduardo Cáceres Grazianni - Director del INEN de este entonces.
El 11 de Junio, el Servicio de Cobalto Terapia, recibe a su primer paciente, a la fecha se ha atendido a más de 10 mil pacientes.
1980-1985
En 1982, el Dr. Fernando Pilco Deza, presentó la Ley N° 23482, que incrementa la Tasa del Impuesto al Consumo del Tabaco, con la finalidad de que un porcentaje de este impuesto serán destinados a la terminación de la construcción y equipamiento del nuevo Hospital de Enfermedades Neoplásicas, que demoraba en construirse y se establece que cuando se termine de construir el INEN, un porcentaje de lo recaudado pasaría para la construcción del oncológico de Trujillo.
1986-1988
En el año 1986 el INEN bajo la dirección del Dr. Luis Pinillos Ashton propone el desarrollo del Instituto Regional de Cancerología, en el Hospital Belén en Trujillo y en el Hospital de Goyeneche de Arequipa, trasladándose material radioactivo a dichos hospitales como paso inicial.
Se inauguró la nueva sede del INEN en Enero del 1989 y en tanto el Dr. Luis Pinillos Ganoza, Carlos Santa María y el Dr. José Ayala Ravelo, visitaron la empresa constructora del INEN “Velarde Ingenieros ” para proponer la elaboración de planos para el oncológico de Trujillo en el Hospital Belén; se elaboraron los planos y se realizo el marcado de ambientaciones en el Hospital Belén, para lo que sería el Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo, entre lo que era la maternidad y la Iglesia, con salida a la calle en Ayacucho que por razones políticas y administrativas, no se pudieron continuar.
1989
A solicitud de Dr. Fernando Pilco Deza, se decreta la Ley N° 25118 para la creación del Centro Oncológico de Trujillo: Crease el Centro Oncológico Regional, con sede en la ciudad de Trujillo, dentro de la normatividad del INEN, asígnese el 5% del monto que se recaude por la Ley 23482 (Ley del Tabaco) para la construcción y equipamiento Centro Oncológico Regional Hospitalario de Trujillo. En este periodo se creó una cuenta corriente en el Banco de la Nación, que a la fecha 31 de Agosto del 2010 tiene un saldo de 225,860.01 Nuevos Soles. Se ha gestionado su uso hasta el nivel del Presidente de la República y no se logra todavía que nos sea adjudicado. Lamentablemente esta Ley con el cambio de Gobierno, no se permitió que se reglamentara y se derogo la Ley, a pesar de múltiples gestiones que en esa época realizamos.
1990-1995
El INEN vuelve a plantear la necesidad de descentralizar la atención oncológica, mediante la zonificación del País en microrregiones y la creación del Instituto Regional del Norte y Sur, según Resolución Ministerial N° 509-SA/DM.
2000-2005
En el 2001 la Comisión de Salud del Congreso, nombra una comisión especial para la construcción e implementación del Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo, integrada por el Dr. Luis Pinillos Ashton, Dr. Carlos Vigil, Dr. Carlos Vallejos y el Dr. Juvenal Sánchez.
Con fecha 28 de Agosto del 2001, el Dr. Daniel Robles López solicita al Ing. Alberto Cruz Loyola, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, se DECLARE DE NECESIDAD PÙBLICA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO ONCOLÓGICO REGIONAL HOSPITALARIO DEL NORTE, con sede en la ciudad de Trujillo, en consecuencia se considere en el Presupuesto General de la República para el año 2002, una partida necesaria para el estudio técnico y posterior construcción del Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo.
En el 2002 el INEN presenta a la alta dirección del MINSA la actualización del estudio de descentralización para la atención médica oncológica a nivel nacional, en diciembre del mismo año mediante RM 1961-2002 SA/DM se nombra al Comité Permanente de Descentralización Oncológica presidida por el Dr. Luis Pinillos Ashton, como representante del INEN.
En el INEN, el Dr. Pinillos junto con su equipo de la Dirección del Programa de Prevención y Control del Cáncer con Proyección a la comunidad y Descentralización, constituido por los Drs. Félix Bautista, Ebert Poquioma, la Licenciada Mercedes Quesquén y la Srta. Fabiola Arrollo continúan la elaboración del proyecto convocando a la arquitecta Clotilde Espinoza, con quienes se impulsa los proyectos de Trujillo y Arequipa.
Mediante Resolución Ministerial Nº 1961-2002 de fecha 26 de Diciembre del 2002, el Ministerio de Salud resuelve conformar el Comité Permanente encargado de monitorear y efectuar el seguimiento de las etapas del Plan de Descentralización de la Atención Médica Oncológica a nivel nación al integrado por el Dr. Carlos Vallejos Sologuren en representación del Despacho Ministerial de Salud (SA-DM Nº 0156-2003), el Dr. Luis Pinillos Ashton en representación del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (OFICIO Nº 028-DG-INEN-2002), la Dra. Susana Zurita Macalupú en representación del Instituto Nacional de Salud, el Econ. Jorge Luis Haro Corales en representación de la Oficina General de Planeamiento Estratégico del MINSA y el Ing. Fernando Chávez Robles en representación del Programa Nacional de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento (PROFNIEM) del MINSA.
El 25 de Marzo de 2003, el Dr. Daniel Robles López convocó a las autoridades Locales y Regionales y se conformó el Comité Regional PRO Instituto Regional del Cáncer en Trujillo y se nombra como Presidente al Ing. José Murgia Zannier. Asimismo, se conformo el patronato Pro Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo, nombrándose como Presidente al Dr. Víctor Raúl Lozano Ibáñez.
Debemos destacar que posteriormente el Alcalde Provincial de Trujillo Ing. José Murgia Zannier consiguió un terreno de 10 mil Mts 2, donado por la empresa Agroindustrial Manuelita S.A., ubicado en el Sector El Cortijo, Natasha Alta, sobre la Av. América Norte (lo que ahora es la Corte Superior de Justicia).
Debemos señalar que hubieron ofrecimientos para crear el Instituto en Casagrande en el hospital de ESSALUD, igualmente el sindicato de la ex - hacienda Laredo, ofreció el ambiente de su antiguo hospital.
El Ministro de Salud Fernando Carbone Campoverde comprometido impulsor del proyecto, consideró en el Presupuesto de la República del 2003 S/.1’000,000.00 (Un Millón con 00/100 Nuevos Soles) para la construcción del Instituto Oncológico en Trujillo.
El 29 de Mayo de 2003 se colocó la primera piedra, para la construcción del IREN Norte, y asistió el Ministro de Salud Dr. Fernando Carbone Campoverde, conjuntamente con nuestras autoridades: Ing. José Murgia Zannier - Alcalde Provincial y gestor de esta obra; Dr. Carlos Vallejos Sologuren - Presidente del Comité de Descentralización Oncológica y el Dr. Daniel Robles López.
El 23 de Agosto de 2003, se reunieron en el Colegio de Ingenieros de Trujillo, los representantes elegidos en la sesión de abril de ese mismo año, para elegir la Directiva del Patronato:
- Ing. José Landauro Valentini - Representante de Colegios Profesionales
- Dr. Víctor Raúl Lozano Ibáñez - Representante de las Universidades
- Dr. José Ayala Ravelo - Representante de la Sociedad de Cancerología
- Dr. Oscar Salirrosas Gonzales - Representante del Gobierno Regional
- Dr. Mario López Carranza - Decano del Colegio Médico
Entre, los acuerdos más resaltantes durante esta sesión fue:
- Constituir una Asociación Civil sin fines de lucro que llevaría el nombre de Patronato del Instituto de Enfermedades Neoplásicas de la Macro Región Norte.
- En una segunda sesión realizada el 25 de agosto de 2003 se conformo la Directiva del Patronato quedando de la siguiente manera:
- Dr. Víctor Lozano Ibáñez - Presidente
- Ing. José Landauro Valentini - Vicepresidente
- Dr. Oscar Salirrosas Gonzales - Secretario
- Dr. José Fidel Ayala Ravelo - Tesorero
- Dr. Mario López Carranza - Vocal
Asimismo, se acuerda elevar un documento al Gobierno Regional para proponer que el nombre del Instituto de Enfermedades Neoplasicas de la Macro Región Norte, lleve el nombre del reconocido y distinguido médico Trujillano Dr. Luis Pinillos Ganoza, hecho que se concreta mediante Ordenanza Regional N° 021-2006-CR/RLL.
Con fecha 21 de Octubre del 2003 el Dr. Daniel Robles López, presentó ante el Congreso de la República el Proyecto de Ley que declara de interés y necesidad pública la descentralización del Instituto Especializado de Enfermedades Neoplásicas a través de institutos regionales especializados y ubicados estratégicamente en una determinada región con ámbito macroregional. Asimismo, se autoriza a los Gobiernos Regionales respectivos, el inicio de la Construcción Inmediata de los Institutos Macro Regionales de Enfermedades Neoplásicas por módulos, de acuerdo al financiamiento que se logre a través de fondos públicos, donaciones, colectas y otros medios. Estas acciones debían realizarse en estrecha coordinación con los Gobiernos Locales y Patronatos creados para tal fin.
El Dr. Homero Burgos Oliveros, Presidente Regional, propone al Dr. Luis Pinillos Ashton evaluar la posibilidad de utilizar la ex planta lechera luego que éste desestimara la posibilidad de utilizar Casagrande, y Laredo y debido a la falta de fondos para iniciar desde la habilitación urbana, el proyecto en el ex fundo Manuelita, siendo aceptada la propuesta por él y constituyéndose un equipo de trabajo para llevar adelante el proyecto en el que participan activamente la Ing. Kathy Claudet, el Dr José Ayala Ravello, la economista Ana Mathus y la arquitecta Clotilde Espinoza del PRONIEM con quienes se formula el estudio de pre factibilidad y luego de factibilidad, grupo que conjuntamente con el Presidente Regional logra superar las 108 objeciones planteadas previas a la aprobación del proyecto.
El Gobierno Regional La Libertad mediante Acuerdo Regional Nº 062-2004/CR-RLL publicado en el Diario Oficial El Peruano el 04 del Junio del 2004, aprobó la transferencia del local de la Ex Planta Lechera, sito en la Av. La Marina Km. 558 de la Carretera Panamericana Norte del Distrito de Trujillo, para la construcción del futuro Instituto de Neoplásicas de Trujillo.
El Ministerio de Salud, da el visto bueno para que se adapte la Ex Planta Lechera; siendo la Dra. Pilar Mazetti Ministra de Turno la que hace entrega In Situ de la Resolución para la adaptación.
Para entonces, en esta época, entre los continuos viajes del Dr. Luis Pinillos Ashton para llevar adelante el proyecto, nos reuníamos el Patronato con algunos médicos de la Sociedad Peruana de Cancerología, con la finalidad de hacer realidad este proyecto, algunos no creían, parecía una locura, ya que mas real parecía hacer el oncológico, en el antiguo Hospital de Trujillo, que ya contaba con el Servicio de Oncología, peor si ya se había colocado una primera piedra en Natasha Alta y una segunda sería la Ex Planta Lechera.
Nos decían a la invitación “Nos invitaran a una tercera piedra?”
Homero Burgos, Luis Pinillos, Kathy Claudet, José Ayala y miembros del patronato si creímos en el proyecto.
Hoy este gran ideal es una realidad
En una de las tantas reuniones en la cual nos encontrábamos un grupo de médicos de la sociedad peruana de cancerología y del patronato nace la idea de fomentar una Ley sobre desplazamiento de personal del MINSA, ES Salud, Fuerzas Policiales y Fuerzas Armadas.
Idea que fue canalizada en Noviembre de 2004, por el Dr. Daniel Robles López, apoyado por el Dr. Luis Solari y se logra presentar y aprobar la Ley de Desplazamiento para personal especializado en oncología; Ley N° 28433
Mediante Ley Nº 28343 de fecha 9 de setiembre del 2004, el Congreso de la República promulga la LEY QUE DECLARA DE INTERES Y NECESIDAD PUBLICA LA DESCENTRALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS MÈDICOS ONCOLÓGICOS, aprobándose de esta manera la iniciativa legislativa del Dr. Daniel Robles López, convirtiéndose de esta manera en el primer paso que dé inicio la creación del Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo, luego vendría el Instituto Regional del Sur en Arequipa, posteriormente el de Huancayo e Iquitos
2006-2007
El 28 de Noviembre de 2006 el Dr. Homero Burgos Oliveros, participa al Ministro de Salud Carlos Vallejos Sologuren la Conformación de la Comisión de Selección de Personal para el IREN Norte.
El 07 de Diciembre de 2006 el Dr. Homero Burgos Oliveros, bajo la ordenanza Regional N° 021-2006-CR/RLL, concreta la creación del Instituto Regional de Enfermedades Neoplasicas Dr. Luis Pinillos Ganoza IREN Norte, quien dependerá administrativamente de Dirección Regional de Salud y técnicamente del INEN; nombrando como Asesores del IREN Norte, a los Dres. Luis Pinillos Ashton y Félix Bautista García.
El 28 de Diciembre de 2006, el Dr. Homero Burgos, hace entrega al Ministro de Salud, Dr. Carlos Vallejos Sologuren, el Local ya adaptado para el funcionamiento del IREN Norte y nombra una Comisión para selección de Personal para el IREN Norte.
Con fecha de febrero del 2007, el Dr. Carlos Vallejos Sologuren Ministro de Salud comunica al Dr. Daniel Robles López, que de conformidad con el Informe Nº 082-2007-OGPP-OP/MINSA, la Oficina de Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Salud había concluido que el Proyecto Implementación de la sede Macro Regional Norte del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas INEN NORTE “cuenta con ficha SNIP Nº 5500”, declarándolo viable mediante Informe Técnico Nª 035-2005-OGPE-OEPI/MINSA de la OPI-SALUD y un monto de inversión de s/ 5’ 999 216.00. Asimismo que la unidad formuladora y ejecutora de proyecto registrada en la ficha SNIP es la Región La Libertad - Sede Central, evidenciando que el proyecto precitado se encuentra en el ámbito de la Dirección Regional de Salud de la Libertad, siendo competencia del Gobierno Regional de La Libertad realizar las gestiones pertinentes ante el Ministerio de Economía y Finanzas, a fin de solicitar el financiamiento respectivo.
Mediante Carta Nº 299-2007-EF/10 de fecha 12 de marzo 2007, el Doctor Luis Carranza Ugarte -Ministro de Economía y Finanzas, remite el Informe N° 0050-2007-EF/76.15 elaborado por la Dirección Nacional de Presupuesto Público, mediante el cual se decide dar trámite y evaluar respecto a la incorporación de un crédito suplementario y proyectos de inversión pública a ejecutarse en La Libertad respecto a la implementación del Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo.
En Febrero del año 2007 el Ing. José Murgia Zannier – Presidente del Gobierno Regional, ratifica la Comisión de Selección de Personal para el IREN Norte, mediante Resolución Regional N° 546-2007-GRLL-PRE, siendo está conformada por:
Presidente: Dr. Luis Pinillos Ashton
Miembro: Félix Bernuy Barrera
Miembro: Dr. Oscar Salirrosas Gonzales
Miembro: Dr. Félix Bautista García
Secretario: Dr. José Fidel Ayala Ravelo
Siendo que entre los meses de Julio y Agosto, se convoca a la selección de personal para trabajar en el IREN Norte.
Como resultado de la convocatoria se seleccionó contando con la ayuda adicional de los Drs. Raúl Velarde, Carlos Santos, de la licenciada Mercedes Quesquén y del CPC Oscar Castro Esquerre del INEN, a 68 trabajadores, los mismos que fueron posteriormente entrenados, en el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas Dr. Eduardo Cáceres Grazziani y a quienes se les contrato con una partida especial extraordinaria, autorizada por el Ing. José Murgia para mantener la viabilidad de este gran proyecto.
Mediante Oficio N° 1220-DG-INEN 2007 El INEN propone ante la Dirección Regional de Salud, al Dr. José Fidel Ayala Ravelo, para asumir este gran reto con la Dirección del IREN Norte; para lo cual mediante Resolución N° 1347-2007-GRLL-GRDS-DRS, se designó como Director Ejecutivo de esta Institución, hecho que fue ratificado el 23 de Febrero de 2008 mediante Resolución N° 0032-2008-GRLL/GRDS-DRS.
En Octubre de ese año mediante Resolución Jefatural Nº 281-RJ-INEN-2007, el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas reconoce y brinda un agradecimiento especial al Dr. Daniel Robles López, por su importante aporte en el ámbito de la descentralización de los servicios médicos oncológicos en el Perú y en especial por su contribución de sobremanera en la descentralización con aportes invalorables principalmente en la Región de la Libertad.
NUESTRO PRIMER DIA DE ATENCIÓN EN EL ONCOLOGICO 15 DE OCTUBRE DE 2007
Por motivo de celebrarse la Semana Perú Contra el Cáncer, el IREN Norte, dio apertura a sus actividades, mediante una charla Magistral a cargo del Dr. Luis Pinillos, y una campaña de atención gratuita, en la cual se contó con la presencia de nuestras principales autoridades.
NACE UNA NUEVA UNIDAD EJECUTORA
El 10 de Diciembre del 2007 se crea como unidad Ejecutora N° 410, mediante Ley N° 29142, Ley de presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2008, según Décima Disposición final dice:
“Facúltese al Ministerio de Economía y Finanzas para que en coordinación con la Superintendencia Nacional de Registros Públicos, conformen en la sede central y zonas registrales, las unidades ejecutoras necesarias que garanticen flexibilidad y eficiencia en la operación de los servicios registrales”. Asimismo, para que en coordinación con el Gobierno Regional de Piura, conformen en la sede Subregional Morropon-Huancabamba, la unidad ejecutora del proyecto Hidroenergetico del Alto Piura; y en coordinación con el Gobierno Regional de la Libertad, la creación de la Unidad Ejecutora del Instituto Regional de Enfermedades Neoplasicas Luis Pinillos Ganoza IREN Norte del Gobierno Regional la Libertad, Pliego 451.
A inicios del año 2008 ésta Dirección con el apoyo del Dr. Daniel Robles López gestionó ante el Congreso de la República, un proyecto de Ley con la finalidad de poder levantar la restricción y poder contratar al personal, programado para el desarrollo de las actividades del IREN Norte.
Dentro de las gestiones que se realizo ante este proyecto, se hizo un arduo seguimiento ante el Congreso de la República, con la finalidad de resolver algunas observaciones y lograr su aprobación.
El Dr. Daniel Robles López presento el PROYECTO DE LEY Nº 2162/2007-CR, mediante la cual se autoriza al Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas Dr. Luis Pinillos Ganoza IREN-Norte, a realizar la contratación de 149 servidores, quedando exceptuado de las restricciones presupuestarias vigentes en materia de modificaciones presupuestarias e ingresos de personal, previstas en la Ley Nº 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2008
La implementación del Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo, era un aspecto importante para un mejor funcionamiento y atención al paciente, donde se garantice la prevención del cáncer y dar una atención íntegra a la salud. Asimismo, esta iniciativa legislativa creó más puestos de trabajo, dando oportunidad a los técnicos y profesionales en diferentes materias que requería el Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo.
Es el día 04 de Noviembre de 2008, mediante Ley N° 29276, en su 4ta Disposición, dispone:
- Autorizase al Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas Dr. Luis Pinillos Ganoza IREN Norte, la contratación de 149 servidores, para lo cual queda exceptuado de las restricciones presupuestales vigentes en materia de modificaciones presupuestarias e ingreso de personal, previstas en la Ley N° 29142 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año fiscal 2008
- La contratación de los servidores a los que se hace referencia en el párrafo precedente, se hará con cargo al presupuesto asignado a la Unidad Ejecutora Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas Dr. Luis Pinillos Ganoza IREN Norte.
Pasado casi 50 años de haber iniciado la descentralización en la atención oncológica y el sueño de este gran ideal, de contar con un Instituto Especializado en Oncología, vemos con mucho orgullo la realización y avance del mismo.
Actualmente, el Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas de Trujillo - IREN Norte, atiende a un gran número de personas que sufren de este terrible mal, provenientes de la Macroregión Nor Oriental del país, que comprende los departamentos de Ancash, La Libertad, Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca, San Martín, Amazonas y Loreto.